12月13日，工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動方案（2025-2027年）》（下稱《行動方案》），推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與開展大規(guī)模設(shè)備更新行動，加速人工智能創(chuàng)新應(yīng)用和深度賦能。
《行動方案》提出，到2027年，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“百城”試點(diǎn)取得扎實(shí)成效，形成一批數(shù)字化水平達(dá)到三級、四級的轉(zhuǎn)型標(biāo)桿；試點(diǎn)省級專精特新中小企業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到二級及以上，全國規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到75%；中小企業(yè)上云率超過40%。初步構(gòu)建起部省聯(lián)動、大中小企業(yè)融通、重點(diǎn)場景供需適配、公共服務(wù)保障有力的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)，賦能中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
分類梯次開展數(shù)字化改造
《行動方案》指出，深入實(shí)施“百城”試點(diǎn)，因地制宜推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)。發(fā)揮中央財政資金引導(dǎo)作用，分批支持100個左右城市開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，因地制宜探索中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，推動4萬家以上中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其中1萬家專精特新中小企業(yè)。
面向基礎(chǔ)較好的工業(yè)大縣大范圍復(fù)制推廣試點(diǎn)城市工作經(jīng)驗(yàn)和成果，依托縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推動人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在重點(diǎn)中小企業(yè)的應(yīng)用推廣，打造一批數(shù)字化水平達(dá)到三級、四級的中小企業(yè)標(biāo)桿。
面向?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)開展系統(tǒng)化集成改造?！缎袆臃桨浮诽岢?，分類梯次開展數(shù)字化改造。引導(dǎo)數(shù)字化水平二級及以下的企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署應(yīng)用與跨系統(tǒng)集成改造，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化水平向更高層級提升跨越。支持?jǐn)?shù)字化水平三級及以上企業(yè)開展高價值集成應(yīng)用創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)品數(shù)字孿生、設(shè)計制造一體化、個性化定制等復(fù)雜場景開展系統(tǒng)化集成改造，培育一批四級標(biāo)桿企業(yè)。
同時，深入實(shí)施智能制造工程，支持專精特新“小巨人”企業(yè)打造一批智能場景、智能車間、智能工廠。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級版，引導(dǎo)專精特新“小巨人”企業(yè)建設(shè)一批5G工廠。
在實(shí)施省級專精特新中小企業(yè)、規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)重點(diǎn)場景深度改造方面，《行動方案》明確，以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”為重點(diǎn)，優(yōu)先支持?jǐn)?shù)字化水平二級及以下的專精特新中小企業(yè)或規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)實(shí)施軟硬件一體化改造。鼓勵數(shù)字化水平三級及以上企業(yè)對標(biāo)同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，開展更高水平改造。聚焦原材料、裝備制造、消費(fèi)品、電子信息等行業(yè)實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新，重點(diǎn)推動中小企業(yè)開展“啞”設(shè)備改造和關(guān)鍵設(shè)備更新。
推動人工智能創(chuàng)新賦能
《行動方案》提出，加強(qiáng)中小企業(yè)人工智能應(yīng)用推廣。鼓勵各地參考中小企業(yè)人工智能典型應(yīng)用案例、應(yīng)用圖譜等，推動人工智能技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測、運(yùn)行維護(hù)、經(jīng)營管理等中小企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)場景應(yīng)用普及。
支持開放原子開源基金會等開源社區(qū)牽頭成立人工智能開源社區(qū)，聚焦中小企業(yè)特色需求設(shè)立專題人工智能開源項(xiàng)目，提供可復(fù)制、易推廣的訓(xùn)練框架、開發(fā)示例、測試工具和開源代碼。引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與開源項(xiàng)目，降低人工智能部署開發(fā)門檻。鼓勵龍頭企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)、平臺企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)等經(jīng)營主體建設(shè)公共數(shù)據(jù)集、行業(yè)數(shù)據(jù)集，為中小企業(yè)提供用于人工智能模型訓(xùn)練的高質(zhì)量數(shù)據(jù)。建設(shè)一批適用于中小企業(yè)的垂直行業(yè)大模型，強(qiáng)化中小企業(yè)大模型技術(shù)產(chǎn)品供給。
《行動方案》還指出，要深度激活中小企業(yè)數(shù)據(jù)要素價值。引導(dǎo)有條件的中小企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營全過程數(shù)據(jù)采集，加快大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)部署，建立健全數(shù)據(jù)管理制度。鼓勵中小企業(yè)探索數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，引導(dǎo)中小企業(yè)面向業(yè)務(wù)需求開展數(shù)據(jù)建模分析，實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)營銷等業(yè)務(wù)能力提升，推廣服務(wù)型生產(chǎn)、增值服務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)驅(qū)動的新模式新業(yè)態(tài)。
同時，加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)據(jù)資源供給與價值開發(fā)。鼓勵龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)向中小企業(yè)開放數(shù)據(jù)，有針對性地開展數(shù)據(jù)清洗標(biāo)注、交易撮合、分析挖掘等工作，為中小企業(yè)提供專業(yè)普惠的數(shù)據(jù)服務(wù)。探索打造以可信數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈等技術(shù)為支撐的數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施，推動大中小企業(yè)間實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計、設(shè)備狀態(tài)、交易訂單等高價值數(shù)據(jù)安全可信流通，拓寬中小企業(yè)數(shù)據(jù)獲取渠道。
提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)能力
《行動方案》提出，圍繞細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景圖譜，推動龍頭企業(yè)聯(lián)合工業(yè)軟件企業(yè)開發(fā)數(shù)字化專用工具，培育一批“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案，形成供需圖譜。推動工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等不同廠商提供開放接口，提升“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與跨平臺互操作能力，增強(qiáng)產(chǎn)品易用性及開發(fā)便捷性。
培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)。推動龍頭企業(yè)數(shù)字化團(tuán)隊(duì)對外輸出服務(wù)，推進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與垂直行業(yè)深度融合，培育一批在特定行業(yè)、特定領(lǐng)域具有較深知識積累和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力的行業(yè)型服務(wù)商、場景型服務(wù)商。以數(shù)字化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，推動中小企業(yè)在5G、人工智能、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等數(shù)字化領(lǐng)域加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度，著力培育一批專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。
此外，在保障措施方面，《行動方案》明確，深入開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動，按照市場化原則滿足中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資需求。支持有條件的地方針對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目提供貼息支持，分行業(yè)常態(tài)化組織投融資對接活動。鼓勵金融機(jī)構(gòu)推出支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專門信貸產(chǎn)品，鼓勵融資擔(dān)保公司提供增信支持，深入實(shí)施科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策、設(shè)備更新貸款財政貼息政策，加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目，特別是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的金融支持力度。
來源：證券時報
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