工信部:為新型工業(yè)化“添薪助力” 多舉措加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力
“前兩個(gè)月工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)良好開局,工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年四季度向好態(tài)勢(shì),為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。2024年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,但我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的韌性和潛力。我們有信心有能力有條件戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。”3月26日,工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國(guó)在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。
工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)回升向好
1—2月工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)回升向好,新動(dòng)能正逐漸成長(zhǎng)壯大,新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年四季度向好態(tài)勢(shì),規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%,實(shí)現(xiàn)良好開局。
趙志國(guó)介紹,1—2月,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好。工業(yè)生產(chǎn)加快增長(zhǎng)。前兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%,較上年12月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。前兩個(gè)月制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.4%,制造業(yè)民間投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),技改投資同比增長(zhǎng)15.1%。工業(yè)出口增速明顯回升。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)計(jì)算,1—2月,以美元計(jì)價(jià)的我國(guó)工業(yè)外貿(mào)總額保持增長(zhǎng)。其中,機(jī)械、家電等行業(yè)出口均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
從行業(yè)看,超九成工業(yè)大類保持增長(zhǎng)。41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有39個(gè)增加值同比增長(zhǎng)。裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.6%,拉動(dòng)作用顯著。消費(fèi)品制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.7%,扭轉(zhuǎn)了2022年4月份以來低迷態(tài)勢(shì)。從地區(qū)看,工業(yè)大省帶動(dòng)作用明顯。31個(gè)省份中有29個(gè)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。10個(gè)工業(yè)大省均保持增長(zhǎng),浙江、廣東、江蘇增速在9.6%以上。20個(gè)工業(yè)大市中,15個(gè)增速超過全國(guó)平均水平,東莞和深圳在電子行業(yè)企業(yè)帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),增速分別為20.2%和13.5%。從產(chǎn)品看,新動(dòng)能領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出。近七成主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域部分產(chǎn)品保持高速增長(zhǎng),如充電樁、單晶硅等產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)41.8%和65.5%。
“1—2月,我國(guó)新動(dòng)能不斷培育壯大。我們大力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。前兩個(gè)月規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%,連續(xù)三個(gè)月加快增長(zhǎng)。新動(dòng)能產(chǎn)品增長(zhǎng)較快,例如,服務(wù)機(jī)器人、3D打印設(shè)備等產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)22.2%和49.5%。”趙志國(guó)表示。
信息通信業(yè)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。趙志國(guó)介紹,1—2月,電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)4.3%。數(shù)字賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,5G行業(yè)應(yīng)用已融入71個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類,5G應(yīng)用在工業(yè)領(lǐng)域深入推廣。
趙志國(guó)表示,中小企業(yè)生產(chǎn)有所改善。工信部持續(xù)加大助企幫扶工作力度,推進(jìn)“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng),著力緩解中小企業(yè)融資難題。1—2月,規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%,高于全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)增速。
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力
“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。當(dāng)前,新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。”趙志國(guó)表示,新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)不斷培育壯大,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
趙志國(guó)表示,下一步,工信部主要從三個(gè)方面努力,促進(jìn)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力:
一是加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。首先是改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。第二是鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。開展質(zhì)量提升和品牌建設(shè),以優(yōu)質(zhì)供給提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。我國(guó)在軌道交通裝備、通信設(shè)備等產(chǎn)業(yè)具備良好的發(fā)展基礎(chǔ),今年1—2月,智能手機(jī)、動(dòng)車組等產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。第三是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,加快北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模應(yīng)用。同時(shí),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。今年1月,工信部聯(lián)合六部門發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,加強(qiáng)對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的前瞻謀劃、政策引導(dǎo),圍繞制造業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。
二是著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。加快推動(dòng)以大模型為代表的人工智能賦能制造業(yè)發(fā)展。今年將開展“人工智能+”行動(dòng),促進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。按照已經(jīng)印發(fā)的《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》,加快建設(shè)現(xiàn)代化中試能力,還要新建一批國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)。打造世界領(lǐng)先的科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。在已有的178家國(guó)家高新區(qū)、45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群基礎(chǔ)上,今年將啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū),開展先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升等工作,推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)在發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力上發(fā)揮更大作用。
三是推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。當(dāng)前,5G應(yīng)用在工業(yè)領(lǐng)域深入推廣,工信部將適度超前建設(shè)5G、算力等基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極建設(shè)智能工廠,實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),加快數(shù)字技術(shù)賦能,促進(jìn)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。
趙志國(guó)表示,下一步,工信部將持續(xù)鞏固增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
穩(wěn)增長(zhǎng)。持續(xù)抓好十大重點(diǎn)行業(yè)增長(zhǎng)引領(lǐng),充分發(fā)揮工業(yè)大省、工業(yè)大市“挑大梁”作用。指導(dǎo)各地加大穩(wěn)增長(zhǎng)工作力度,鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。
擴(kuò)需求。投資上,加快落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新等政策,實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程。消費(fèi)上,持續(xù)實(shí)施制造業(yè)“三品”行動(dòng),以供給優(yōu)化促進(jìn)消費(fèi)升級(jí);積極發(fā)掘智能家居、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。出口上,搶抓全球電子行業(yè)回暖、裝備需求上升等機(jī)遇,開拓海外市場(chǎng),拓展中間品貿(mào)易。
育動(dòng)能?。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),鞏固提升新能源汽車、核電裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模化發(fā)展,前瞻布局人工智能、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)環(huán)境。推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地見效,持續(xù)推進(jìn)為企減負(fù)工作,助力企業(yè)降本增效。推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域高水平對(duì)外開放,著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化金融服務(wù),促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。
促進(jìn)制造業(yè)投資持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)
《政府工作報(bào)告》提出要積極擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造。當(dāng)前制造業(yè)投資情況如何?工信部將采取什么樣的措施促進(jìn)制造業(yè)投資持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)?
“保持制造業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng),對(duì)于推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化十分重要。”趙志國(guó)表示,今年以來,各地對(duì)制造業(yè)發(fā)展支持力度不斷加大,產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,制造業(yè)投資增速加快,1—2月份,制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.4%,增速較去年全年加快2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)10%,制造業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)15.1%。
“下一步,我們將深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》有關(guān)部署,積極采取措施,以新一輪大規(guī)模設(shè)備更新為著力點(diǎn),促進(jìn)制造業(yè)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),為加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)新型工業(yè)化“添薪助力”。”趙志國(guó)表示。
一是按照國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》的部署,圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化,以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手,實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化升級(jí)為重點(diǎn),推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
二是加快實(shí)施制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程,全力推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),深入開展重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞科研攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用等三方面,突破一批標(biāo)志性裝備;加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,圍繞制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵通用基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù),通過“揭榜掛帥”等方式匯聚各方資源,推動(dòng)實(shí)施一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目。
三是加快5G、千兆光網(wǎng)、算力等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。持續(xù)提升重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)景網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量,圍繞國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),建設(shè)高速算力網(wǎng)絡(luò),深化新型信息基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的賦能和支撐作用,進(jìn)一步鞏固提升信息通信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位。
四是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)制造業(yè)的資金投入。深化產(chǎn)融合作,與金融管理部門加強(qiáng)協(xié)作配合,探索“股貸債保”聯(lián)動(dòng)等方式,加大金融對(duì)制造業(yè)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。擴(kuò)大實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng),聚焦生物制造、人工智能、數(shù)字技術(shù)、商業(yè)航天、內(nèi)河船舶、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域挖掘早期硬科技項(xiàng)目,引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)資本接續(xù)投入。
來源:中國(guó)工業(yè)報(bào)
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